各市教育局、財(cái)政局：
現(xiàn)將《山東省規(guī)范化中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)工程績(jī)效評(píng)估辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
山東省規(guī)范化中等職業(yè)學(xué)校
建設(shè)工程績(jī)效評(píng)估辦法
第一章 總 則
第一條 為提高山東省規(guī)范化中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)工程實(shí)施質(zhì)量，全面提升學(xué)校管理水平，規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《山東省教育廳山東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)山東省規(guī)范化中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)工程實(shí)施方案的通知》（魯教職發(fā)〔2013〕1號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 山東省規(guī)范化中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)工程績(jī)效評(píng)估（以下簡(jiǎn)稱(chēng)績(jī)效評(píng)估）是指運(yùn)用相應(yīng)的量化指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)目標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況及取得的成效進(jìn)行綜合評(píng)估。
第三條 績(jī)效評(píng)估以客觀(guān)、公正、高效、激勵(lì)為原則，以提高財(cái)政資金使用效益、促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展為目的，以引導(dǎo)學(xué)校強(qiáng)化管理、全面提高學(xué)校整體管理水平為重點(diǎn)。
第四條 績(jī)效評(píng)估分為中期評(píng)估和驗(yàn)收評(píng)估。規(guī)范化中職學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目自批準(zhǔn)立項(xiàng)起，應(yīng)于3年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)，立項(xiàng)次年進(jìn)行中期評(píng)估，項(xiàng)目結(jié)束年度進(jìn)行全面驗(yàn)收評(píng)估。
第五條 績(jī)效評(píng)估按評(píng)估指標(biāo)逐項(xiàng)進(jìn)行全面評(píng)估。中期評(píng)估成績(jī)占30%，驗(yàn)收評(píng)估成績(jī)占70%。綜合成績(jī)=中期評(píng)估成績(jī)×30%+驗(yàn)收評(píng)估成績(jī)×70%。
第六條 績(jī)效評(píng)估主要依據(jù)《山東省中等職業(yè)學(xué)校分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》、《山東省規(guī)范化中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目任務(wù)書(shū)》等有關(guān)文件資料進(jìn)行。
第二章 組織實(shí)施
第七條 省教育廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)制定評(píng)估指標(biāo)和計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，采取學(xué)校自評(píng)與省級(jí)評(píng)估相結(jié)合的辦法進(jìn)行。學(xué)校自評(píng)與省級(jí)評(píng)估均按照《山東省規(guī)范化中職學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估指標(biāo)》進(jìn)行。
第八條 學(xué)校按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行自評(píng)，計(jì)算自評(píng)得分。自評(píng)成績(jī)中期在400分以下、驗(yàn)收在600分以下的，應(yīng)將問(wèn)題和原因如實(shí)報(bào)告省教育廳、省財(cái)政廳，申請(qǐng)暫緩進(jìn)行省級(jí)評(píng)估；自評(píng)成績(jī)中期在400-500分、驗(yàn)收在600-700分之間的，由省教育廳委派專(zhuān)家指導(dǎo)，學(xué)校整改到位后進(jìn)行省級(jí)評(píng)估；自評(píng)成績(jī)中期在500分以上、驗(yàn)收在700分以上的，按期向省教育廳、省財(cái)政廳申請(qǐng)省級(jí)評(píng)估。
第九條 學(xué)校根據(jù)自評(píng)情況填寫(xiě)《山東省規(guī)范化中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施成效匯總表》，并編制《山東省規(guī)范化中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告》，連同評(píng)估申請(qǐng)報(bào)告以正式文件報(bào)省教育廳、省財(cái)政廳。
第十條 績(jī)效評(píng)估由評(píng)估組到項(xiàng)目建設(shè)學(xué)校進(jìn)行。評(píng)估組由教學(xué)管理、行政管理、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理等方面的專(zhuān)家組成。省教育廳、省財(cái)政廳組織實(shí)施中期評(píng)估；委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)組織實(shí)施驗(yàn)收評(píng)估。
第十一條 績(jī)效評(píng)估的程序和內(nèi)容包括：
1．匯報(bào)答疑。項(xiàng)目學(xué)校所在縣（市、區(qū)）政府向評(píng)估組匯報(bào)項(xiàng)目實(shí)施及管理、資金投入及使用、目標(biāo)完成及綜合效益等情況。評(píng)估組在聽(tīng)取匯報(bào)的基礎(chǔ)上，提出疑點(diǎn)問(wèn)題，由被評(píng)估單位進(jìn)行解答。
2．現(xiàn)場(chǎng)核查。評(píng)估組實(shí)地查驗(yàn)項(xiàng)目學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備采購(gòu)、教師配備、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、內(nèi)部管理、項(xiàng)目資金使用情況等，核查資產(chǎn)、財(cái)務(wù)賬目等。
3．初步反饋。評(píng)估組將初步評(píng)估意見(jiàn)、存在的問(wèn)題及工作改進(jìn)建議進(jìn)行反饋，指導(dǎo)項(xiàng)目學(xué)校改進(jìn)完善項(xiàng)目建設(shè)工作，進(jìn)一步提升項(xiàng)目管理水平。
第十二條 評(píng)估組依據(jù)評(píng)估指標(biāo)和計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)記名方式對(duì)各項(xiàng)目學(xué)校打分，并提出綜合評(píng)估意見(jiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施取得的成績(jī)，提出存在的問(wèn)題和改進(jìn)方向。
第十三條 評(píng)估綜合成績(jī)分為優(yōu)秀、良好、一般和較差四個(gè)等級(jí)。評(píng)估綜合成績(jī)900分以上的為優(yōu)秀等次，800-900分的為良好等次，600-800分的為一般等次，600分以下的為較差等次。綜合成績(jī)較差的不予通過(guò)。
第十四條 評(píng)估組應(yīng)嚴(yán)格按照評(píng)估工作要求，遵守評(píng)估紀(jì)律，科學(xué)、公正、獨(dú)立地行使評(píng)估職責(zé)和權(quán)利，并對(duì)評(píng)估工作所涉及的材料、業(yè)務(wù)內(nèi)容、相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、評(píng)估結(jié)果等負(fù)有保密義務(wù)。
第三章 評(píng)估結(jié)果應(yīng)用
第十五條 評(píng)估完成后，評(píng)估組形成每個(gè)項(xiàng)目學(xué)校的評(píng)估意見(jiàn)，包括總體評(píng)價(jià)、評(píng)估得分、存在問(wèn)題、改進(jìn)建議等。在此基礎(chǔ)上形成評(píng)估報(bào)告，向省教育廳、省財(cái)政廳反饋評(píng)估情況,包括項(xiàng)目實(shí)施總體情況、項(xiàng)目資金投入使用情況、項(xiàng)目實(shí)施主要成效、項(xiàng)目實(shí)施存在問(wèn)題及改進(jìn)措施等。
第十六條 省教育廳、省財(cái)政廳根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)總結(jié)工程建設(shè)成效及管理經(jīng)驗(yàn)，完善管理辦法，引導(dǎo)項(xiàng)目學(xué)校不斷提高資金使用效益，提升機(jī)制與能力建設(shè)和運(yùn)行管理水平，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。
第十七條 評(píng)估結(jié)果由省教育廳、省財(cái)政廳在一定范圍內(nèi)予以公布。評(píng)估綜合成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)校，將在今后專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排時(shí)給予重點(diǎn)支持；中期評(píng)估成績(jī)較差的項(xiàng)目學(xué)校，限期一個(gè)月內(nèi)向省教育廳提交整改方案，半年內(nèi)組織專(zhuān)家到校督查、指導(dǎo)；項(xiàng)目終了仍未參加評(píng)估或評(píng)估不通過(guò)的，將不再安排項(xiàng)目資金。
第四章 附 則
第十八條 本辦法由省教育廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自2015年8月1日起施行，有效期至2020年7月31日。
山東省教育廳
山東省財(cái)政廳
2015年5月20日
（2015年5月20日印發(fā)）
注：本文附件詳見(jiàn)山東省人民政府網(wǎng)站
